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北京擬出新政:公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將主收失能和高齡老人

“公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要體現(xiàn)公益屬性,提供的是廉價(jià)和適用的養(yǎng)老服務(wù),適用既保證不能劣質(zhì)又要適度不過于奢華。因此,服務(wù)對象都將以失能和高齡老人為主。”北京市民政局副局長李紅兵說。

北京,老人申請辦理搬入公立養(yǎng)老院即將開展老人“工作能力評定”,一般的60歲之上老年人將已不做為公立養(yǎng)老院的關(guān)鍵接受目標(biāo),接受目標(biāo)將以失能老人和高齡老人主導(dǎo)。10月15日,北京民政發(fā)布《北京市老年人能力綜合評估實(shí)施辦法(試行)》,對實(shí)際怎樣評定等層面向社會發(fā)展公布征詢建議。

方法擬要求,公辦專科學(xué)校學(xué)員新員工入職北京非盈利性養(yǎng)老院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)項(xiàng)目驛棧的,最大可獲六萬元的一次性新員工入職補(bǔ)助。

老年人搬入需“評定”評定分9個(gè)級別

方法要求,評定目標(biāo)包含申請辦理享有北京社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的工作人員,關(guān)鍵是因傷勢、殘廢、年紀(jì)等緣故日常生活不可以自立,或是擁有確立醫(yī)藥學(xué)病例證明且預(yù)估自出示生效日6個(gè)月(含)之上日常生活不可以自立的工作人員。

評定內(nèi)容涉及到工作能力綜合性評定、長期性照料要求評定。

評定將區(qū)劃出0級至8級九個(gè)級別。6-8級為工作能力一級(中重度失能老人),3-5級為工作能力二級(輕中度失能老人),1-2級為工作能力三級(輕微失能老人),0級為工作能力四級(工作能力一切正常)。

“公立養(yǎng)老院要反映公益性特性,出示的是便宜和可用的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),可用既保證不可以偽劣又要適當(dāng)?shù)怯谏莩蕖R蚨?wù)項(xiàng)目目標(biāo)都將以失能老人和高齡老人主導(dǎo)。”北京民政副局李紅兵說。

疑是中重度失能老人老人要開展“上門服務(wù)評定”

申請辦理工作能力綜合性評定的老人或其法定監(jiān)護(hù)人根據(jù)市社會保障制度綜合性管理系統(tǒng)老人工作能力綜合性評定系統(tǒng)軟件在線填表并提交申請,或是向戶口所在地的街道社區(qū)(城鎮(zhèn))審理對話框提交申請并填好申請表格。

街道社區(qū)(城鎮(zhèn))在選中的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)入選名冊內(nèi)任意挑選并發(fā)單,由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)派評定員入戶口或由申請者挑選親身抵達(dá)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)開展評定。

評定以“當(dāng)場評定”的方法開展。方法擬要求,每一次評定由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)派遣2名評定工作人員,在其中1人須具有診療、醫(yī)護(hù)或康復(fù)專業(yè)情況。對疑是中重度失能老人老人的評定,務(wù)必登門拜訪執(zhí)行;對別的申請者的評定,可在法定監(jiān)護(hù)人隨同下到資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

評定后的結(jié)果除搬入養(yǎng)老院還可用什么狀況?方法要求,相關(guān)部門根據(jù)評定結(jié)果為管轄區(qū)失能老人老人申請辦理失能老人醫(yī)護(hù)補(bǔ)助、分配居家養(yǎng)老長期性照料、輪候搬入公立養(yǎng)老院等,及其別的按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)應(yīng)用評定結(jié)果的狀況。

城鎮(zhèn)特困人員評定花費(fèi)由財(cái)政局全額的補(bǔ)助

評定經(jīng)費(fèi)預(yù)算由本人自費(fèi)和政府補(bǔ)貼兩一部分構(gòu)成,除組織復(fù)診外,每一次評定均由本人自費(fèi)50%,政府補(bǔ)貼50%,政府補(bǔ)貼資產(chǎn)由地市級福彩公益基金下發(fā)各個(gè)區(qū),列入各個(gè)區(qū)財(cái)政預(yù)算管理方法。

依照方法的要求,一般上門服務(wù)評定的參考價(jià)為60-80元RMB/次,申請者到組織內(nèi)評定的參考價(jià)為40-50元RMB/次。

但是,針對城鎮(zhèn)特困人員或最低生活保障中低收入工作人員,北京確立,本人自費(fèi)一部分由存量資金全額的補(bǔ)助;搬入養(yǎng)老院的工作人員,本人自費(fèi)一部分由收住組織壓力,綜合列入北京養(yǎng)老院經(jīng)營補(bǔ)帖適用。

■講解

評定工作人員需具有哪些標(biāo)準(zhǔn)?

針對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和評定工作人員必須具有的標(biāo)準(zhǔn),本次方法也作了明文規(guī)定。

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)是北京依規(guī)單獨(dú)備案的公司機(jī)關(guān)事業(yè)單位或社會團(tuán)體,具備單獨(dú)進(jìn)行評定工作中的技術(shù)專業(yè)工作人員、辦公場地、公共服務(wù)設(shè)施,有標(biāo)準(zhǔn)安裝全省統(tǒng)一的評定電腦操作系統(tǒng)。

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)由民政局會與有關(guān)部門公開遴選入選,并向全省公布入選組織名冊,列入市財(cái)政局政府采購項(xiàng)目服務(wù)提供商名冊,供各個(gè)區(qū)挑選。民政局會與有關(guān)部門根據(jù)入選組織服務(wù)水平、人民群眾點(diǎn)評、考評評定等狀況,創(chuàng)建入選組織激勵制度,立即向社會發(fā)展發(fā)布。

方法特殊規(guī)定,資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)不可另外進(jìn)行依評定結(jié)果而開展的服務(wù)項(xiàng)目工作中。這換句話說,同一組織,不可以既是老人工作能力資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),也是憑工作能力評定結(jié)果接受老年人搬入的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織。

在評定員工作經(jīng)歷層面,方法確立,評定員應(yīng)具備從業(yè)養(yǎng)老服務(wù)、照料、康復(fù)治療服務(wù)項(xiàng)目2年之上歷經(jīng)之一,或是具備醫(yī)藥學(xué)、護(hù)理專業(yè)文憑情況之一。歷經(jīng)民政學(xué)習(xí)培訓(xùn)且資格證書達(dá)標(biāo)。

除此之外,評定結(jié)果審核員則應(yīng)具備診療、醫(yī)護(hù)、社會工作者等技術(shù)專業(yè)統(tǒng)招本科(含)本科以上學(xué)歷,且具備老人照料操作實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)三年以上者;或是在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)工作中三年之上,且具有專科(含)或老師本科以上學(xué)歷或資質(zhì)。歷經(jīng)民政局學(xué)習(xí)培訓(xùn)且考試通過。

■聚焦點(diǎn)

一次性新員工入職補(bǔ)助最大達(dá)到六萬元

《北京市養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》要求,北京入讀老年人管理與服務(wù)技術(shù)專業(yè)的學(xué)員可獲日常生活補(bǔ)助,進(jìn)到北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)一線崗位工作中的大中專生學(xué)員可獲新員工入職補(bǔ)助、持續(xù)在養(yǎng)老院服務(wù)項(xiàng)目的可得到崗位補(bǔ)貼。

新員工入職補(bǔ)助

入讀老年人管理與服務(wù)技術(shù)專業(yè)學(xué)員免學(xué)費(fèi)

北京入讀老年人管理與服務(wù)技術(shù)專業(yè)的中高等職業(yè)院校學(xué)員,入讀期內(nèi),學(xué)員與院校、教育局簽署三方協(xié)議后,在學(xué)校入讀期內(nèi)免去學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)用,并派發(fā)入讀期內(nèi)的日常生活補(bǔ)助,補(bǔ)助規(guī)范為每個(gè)人每個(gè)月600元,即每一年發(fā)10個(gè)月。

學(xué)員畢業(yè)了,在北京社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)一線崗位服務(wù)項(xiàng)目限期正常情況下不可低于五年。

一般高等院校、高等職業(yè)院校學(xué)校和高等職業(yè)院校的應(yīng)屆生和大學(xué)畢業(yè)一年之內(nèi)的往屆畢業(yè)生,進(jìn)到北京非盈利性養(yǎng)老院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)項(xiàng)目驛棧(鄉(xiāng)村幸福快樂晚年時(shí)期驛棧)從業(yè)一線職業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員工作中的,在同一組織新員工入職滿一年后分三年派發(fā)一次性新員工入職補(bǔ)助,規(guī)范為大學(xué)本科及之上六萬元、大專(高職院校)五萬元、中職學(xué)校4萬元。

崗位補(bǔ)貼

醫(yī)護(hù)失智老年人每個(gè)月可補(bǔ)助一千元

醫(yī)護(hù)失智老人的,每個(gè)月一千元;醫(yī)護(hù)失能老人老人的,每個(gè)月800元;醫(yī)護(hù)別的老人的,每個(gè)月五百元。參加工作時(shí)間滿一年后,每提升一年,每個(gè)月提升200元。崗位補(bǔ)貼暫按五年限期執(zhí)行。

方法也對可用補(bǔ)助的養(yǎng)老院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作人員作了確立的要求。包含養(yǎng)老護(hù)理員、失能老人照料員、失能老人評定員(師)等在基層一線從業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員或服務(wù)項(xiàng)目工作中的專業(yè)技能工作人員歸屬于養(yǎng)老護(hù)理員工作人員。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織內(nèi)從業(yè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、居家養(yǎng)老等服務(wù)項(xiàng)目的醫(yī)師、護(hù)理人員、評定員(師)、社會工作師、心理輔導(dǎo)工作人員、社區(qū)護(hù)理工作人員、消防中控從業(yè)者等則歸屬于技術(shù)專業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。除此之外還包含社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織的技術(shù)人員等。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)補(bǔ)助

報(bào)名參加養(yǎng)老培訓(xùn)一次補(bǔ)助900元

在學(xué)習(xí)培訓(xùn)補(bǔ)助層面,這一方法要求了崗位技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)助、技術(shù)專業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)助、技術(shù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)補(bǔ)助,及其居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)踐補(bǔ)助4類。針對這種學(xué)習(xí)培訓(xùn),方法要求,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作人員獲得相對培訓(xùn)證書后,依照900元/人規(guī)范給與機(jī)構(gòu)培訓(xùn)補(bǔ)助。

崗位技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)助,關(guān)鍵開展相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范素養(yǎng)、老人生理學(xué)心理特征、養(yǎng)老護(hù)理基本知識、日常生活照顧方法等學(xué)習(xí)培訓(xùn),每一年最少機(jī)構(gòu)一次,學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于90課時(shí)。

技術(shù)專業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)則包含安全知識教育、職業(yè)素質(zhì)文化教育、健康服務(wù)、社區(qū)護(hù)理、技術(shù)性醫(yī)護(hù)、心理護(hù)理等,是對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織技術(shù)專業(yè)專業(yè)技術(shù)人員升級專業(yè)知識、提升能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn),及其自主創(chuàng)新改革創(chuàng)新的養(yǎng)老護(hù)理員崗位管理體系改革創(chuàng)新填補(bǔ)型學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

除此之外,除開所述補(bǔ)助外,方法還明確提出,省市級社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐產(chǎn)業(yè)基地基本建設(shè)給與一次性補(bǔ)助。各個(gè)區(qū)充足融合目前學(xué)習(xí)培訓(xùn)資源或運(yùn)用已有總量設(shè)備基本建設(shè)一所最少承攬200人學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)營規(guī)模的示范培訓(xùn)中心,擔(dān)負(fù)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)工作中。地市級財(cái)政局依照每區(qū)不超過二百萬元的規(guī)范給與一次性補(bǔ)助,用以裝修改造和設(shè)施購買,實(shí)際以具體產(chǎn)生的發(fā)票額度為標(biāo)準(zhǔn)。

*來源于:《新京報(bào)》

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